JAYAPURA – Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota (PWK), Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan (FTSP), Universitas Sains dan Teknologi Jayapura (USTJ), menyelenggarakan kegiatan Guest Lecture (Kuliah Tamu) pada Rabu, 4 November 2026. Kegiatan yang dilaksanakan secara daring melalui Zoom Meeting mulai pukul 13.00 WIT ini mengangkat tema “Praktik Penyusunan Rencana Tata Ruang Daerah: Integrasi Struktur Ruang, Pola Ruang, dan Program Pembangunan (Pengalaman dari Wilayah Kepulauan Maluku Utara)”.
Kegiatan ini merupakan bagian dari upaya Program Studi PWK USTJ dalam memperkuat proses pembelajaran akademik melalui keterlibatan praktisi yang memiliki pengalaman langsung dalam penyelenggaraan penataan ruang di lingkungan pemerintahan. Selain memperkaya pemahaman teoritis mahasiswa, kegiatan ini juga memberikan gambaran mengenai praktik penyusunan rencana tata ruang daerah, khususnya dalam menghadapi karakteristik dan tantangan pembangunan wilayah kepulauan.
Kegiatan diawali dengan sambutan sekaligus pembukaan secara resmi oleh Rektor Universitas Sains dan Teknologi Jayapura, Dr. M. Rusdianto Abu, S.AP., M.Si. Dalam sambutannya, Rektor menyampaikan apresiasi kepada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota yang telah menginisiasi kegiatan tersebut. Rektor juga menyampaikan penghargaan kepada narasumber yang telah berkenan berbagi pengalaman dan pengetahuan praktis kepada civitas akademika USTJ.
Rektor menegaskan bahwa perencanaan tata ruang bukan hanya berkaitan dengan penyusunan dokumen dan peta, tetapi juga bagaimana mengintegrasikan struktur ruang, pola ruang, serta program pembangunan agar mampu menjawab kebutuhan dan permasalahan wilayah. Menurutnya, wilayah kepulauan seperti Papua dan Maluku Utara memiliki tantangan tersendiri dalam penyelenggaraan penataan ruang, mulai dari keterbatasan aksesibilitas, kondisi geografis, konektivitas antarpulau, hingga pemerataan pembangunan. Oleh karena itu, pengalaman praktis dari narasumber yang terlibat langsung dalam penyelenggaraan penataan ruang menjadi pembelajaran yang sangat berharga bagi mahasiswa. Rektor juga berpesan agar mahasiswa mengikuti kegiatan dengan serius, aktif berdiskusi, dan tidak ragu mengajukan pertanyaan. Melalui forum akademik seperti ini, mahasiswa diharapkan dapat memperluas wawasan serta mempersiapkan diri menjadi perencana wilayah dan kota yang kompeten dan mampu memberikan kontribusi nyata bagi pembangunan Papua.
Praktik Penyusunan Tata Ruang: Dari Dokumen Perencanaan hingga Program Pembangunan
Pada kegiatan ini, Program Studi PWK USTJ menghadirkan Ir. Ibnu Salam, S.T., M.PWK, selaku Kepala Bidang Penataan Ruang, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) Provinsi Maluku Utara, sebagai narasumber utama. Kegiatan dipandu oleh Anna M Labok, S.T.,M.PWK selaku Moderator sekaligus Dosen Pengampu Mata Kuliah Perencanaan Kota dan Studio Perencanaan Kota. Dalam pemaparannya, Ibnu Salam menjelaskan bahwa penyusunan rencana tata ruang daerah merupakan proses yang saling berkaitan, mulai dari pengumpulan data dan kebijakan sektoral, analisis potensi dan permasalahan wilayah, perumusan struktur dan pola ruang, integrasi rencana sektoral, hingga sinkronisasi kebijakan antara pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota. Ia menekankan bahwa setiap elemen yang dituangkan dalam peta rencana tata ruang harus memiliki dokumen sumber, dasar kebijakan, serta justifikasi yang dapat dipertanggungjawabkan. Hal ini penting agar rencana tata ruang tidak hanya menjadi dokumen perencanaan secara spasial, tetapi juga dapat diterjemahkan ke dalam program pembangunan yang jelas dari sisi lokasi, instansi pelaksana, sumber pembiayaan, dan waktu pelaksanaan. Materi juga membahas penyelenggaraan penataan ruang secara menyeluruh, mulai dari perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, hingga pengendalian pemanfaatan ruang. Mahasiswa diberikan pemahaman mengenai pentingnya keterpaduan antara Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), Rencana Detail Tata Ruang (RDTR), serta berbagai dokumen teknis sektoral yang menjadi dasar dalam perumusan kebijakan pemanfaatan ruang.
Belajar dari Karakteristik Wilayah Kepulauan Maluku Utara
Salah satu pembahasan utama dalam kuliah tamu ini adalah pengalaman penyusunan rencana tata ruang di Provinsi Maluku Utara yang memiliki karakteristik geografis sebagai wilayah kepulauan. Dengan luas wilayah sekitar 12,34 juta hektare yang terdiri atas sekitar 25,5 persen daratan dan 74,5 persen lautan, Maluku Utara memiliki tantangan tersendiri dalam mengembangkan sistem pusat pelayanan dan jaringan infrastruktur wilayah. Narasumber menjelaskan lima karakteristik penting wilayah kepulauan yang memengaruhi pendekatan perencanaan, yaitu ketergantungan terhadap laut sebagai penghubung antarpulau, keterbatasan lahan datar, kerawanan bencana pesisir, keberadaan ekosistem pesisir, serta tingginya biaya transportasi dan logistik. Pengalaman tersebut kemudian dijelaskan melalui studi kasus penyusunan RDTR Kawasan Perkotaan Sofifi dan pengaturan pola ruang pesisir Kota Ternate. Dalam studi kasus Sofifi, mahasiswa memperoleh gambaran mengenai proses pengembangan pusat pemerintahan yang memiliki keterkaitan dengan pusat kegiatan perkotaan lainnya. Sementara itu, pembahasan Kota Ternate memberikan pemahaman mengenai pentingnya pengaturan kawasan pesisir yang memiliki risiko bencana tsunami, termasuk penerapan ketentuan khusus terkait kawasan rawan bencana, sempadan pantai, jalur evakuasi, serta pengaturan kegiatan yang diperbolehkan, bersyarat, maupun dilarang. Contoh-contoh tersebut memperlihatkan bahwa perencanaan tata ruang harus mempertimbangkan kondisi geografis, kebutuhan pelayanan masyarakat, keberlanjutan lingkungan, serta aspek mitigasi bencana dalam setiap arahan pemanfaatan ruang.
Relevansi Pengalaman Maluku Utara bagi Pengembangan Sorendiweri, Kabupaten Supiori
Hal yang menarik dari kegiatan ini adalah pembahasan mengenai keterkaitan pengalaman penataan ruang di Maluku Utara dengan kondisi pengembangan wilayah di Papua, khususnya kawasan Sorendiweri sebagai ibu kota Kabupaten Supiori. Narasumber mengangkat perbandingan antara Sofifi dengan Ternate dan Sorendiweri dengan Biak. Kedua kondisi tersebut memberikan gambaran mengenai tantangan pengembangan pusat pemerintahan baru yang memiliki hubungan fungsional dengan kota lain di sekitarnya. Dalam konteks Kabupaten Supiori, Sorendiweri memiliki posisi strategis sebagai pusat pemerintahan dan pelayanan wilayah. Namun, pengembangannya perlu diarahkan agar tidak hanya berfungsi sebagai kawasan perkantoran pemerintahan, melainkan juga mampu menyediakan aktivitas ekonomi, perdagangan dan jasa, fasilitas pelayanan umum, serta kebutuhan permukiman masyarakat. Pembahasan ini menjadi relevan dengan kegiatan akademik Studio Perencanaan Kota yang dilaksanakan oleh mahasiswa PWK USTJ dengan fokus perencanaan kawasan perkotaan Sorendiweri. Melalui perbandingan pengalaman dari Maluku Utara, mahasiswa diajak memahami pentingnya pembagian fungsi antarpusat pelayanan, penguatan konektivitas transportasi, penyediaan infrastruktur, serta perlindungan kawasan pesisir dan kawasan rawan bencana. Dengan demikian, pengalaman penyusunan tata ruang di wilayah kepulauan Maluku Utara dapat menjadi bahan pembelajaran dan referensi dalam merumuskan arah pengembangan kawasan perkotaan di Kabupaten Supiori dengan tetap memperhatikan karakteristik lokal dan kebutuhan masyarakat setempat.
Memperkuat Kompetensi Calon Perencana Wilayah dan Kota
Pada bagian akhir pemaparannya, Ibnu Salam menyampaikan lima pesan penting bagi mahasiswa sebelum menyusun atau merumuskan rencana perkotaan. Pertama, memulai perencanaan dengan memahami dokumen tata ruang yang lebih tinggi, termasuk RTRW Provinsi, RTR Pulau, dan RTRW Nasional. Kedua, memperhatikan struktur ruang, khususnya penentuan pusat kegiatan dan jaringan penghubung. Ketiga, memberikan perhatian terhadap perlindungan kawasan lindung, sempadan, mangrove, lereng curam, dan kawasan rawan bencana. Keempat, menyusun arahan pemanfaatan ruang secara jelas hingga tingkat persil. Kelima, memastikan bahwa setiap rencana didukung oleh program pembangunan, sumber pembiayaan, serta mekanisme pengendalian yang dapat dilaksanakan. Pesan tersebut menjadi penguatan bagi mahasiswa bahwa keberhasilan suatu perencanaan tidak hanya ditentukan oleh kualitas analisis dan peta yang dihasilkan, tetapi juga oleh kemampuan menerjemahkan rencana menjadi program pembangunan yang terukur dan dapat diwujudkan. Melalui kegiatan Guest Lecture ini, Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota USTJ berharap mahasiswa memperoleh pemahaman yang lebih komprehensif mengenai praktik penyelenggaraan penataan ruang, sekaligus mampu menghubungkan teori perencanaan yang diperoleh di ruang perkuliahan dengan persoalan nyata pembangunan wilayah dan kota. Kegiatan ini juga menjadi bagian dari komitmen FTSP dan Program Studi PWK USTJ untuk terus menghadirkan pembelajaran yang kontekstual, aplikatif, dan relevan dengan kebutuhan pembangunan daerah, khususnya di wilayah Papua yang memiliki karakteristik geografis, sosial, ekonomi, dan lingkungan yang beragam. Rektor USTJ berharap kegiatan semacam ini dapat terus dikembangkan sebagai ruang pertukaran pengetahuan dan pengalaman antara perguruan tinggi dengan praktisi perencanaan wilayah dan kota, sekaligus membuka peluang kerja sama yang berkelanjutan dalam mendukung pembangunan daerah.
Melalui penguatan hubungan antara dunia akademik dan praktik profesional, USTJ terus mendorong lahirnya calon perencana wilayah dan kota yang memiliki kompetensi, wawasan luas, serta kepekaan terhadap karakteristik dan kebutuhan pembangunan wilayah Papua.
